Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego
Ponowne wykorzystywanie to wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki nie posiadające
osobowości prawnej informacji sektora publicznego, niezależnie od sposobu jej utrwalenia (w szczególności w
postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej) w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż jej pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.
Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego:
1. Udostępnionych na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Suszec https://bip.suszec.iap.pl/
2. Przekazywanych na wniosek o ponowne wykorzystywanie.
Urząd Gminy Suszec jako aparat pomocniczy organu jednostki samorządu terytorialnego nie jest zobowiązany do publikowania informacji publicznej w Portalu danych, stąd też w Biuletynie Informacji Publicznej nie podaje się wykazu informacji publicznych dostępnych w Portalu danych w celu ponownego wykorzystywania.
Zasady oraz tryb ponownego wykorzystywania informacji publicznej są określone w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
Warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego dla informacji udostępnianych w BIP i na stronie internetowej Urzędu Gminy Suszec:
Podmioty ponownie wykorzystujące informacje sektora publicznego pozyskane z Urzędu Gminy Suszec zobowiązane są do:
1. Poinformowania o źródle pochodzenia informacji (Urząd Gminy Suszec), dacie wytworzenia informacji oraz dacie pozyskania informacji (adresie www BIP podmiotu, adresie www innego źródła udostepniającego informację, wskazaniu nośnika lub źródła emisji).
2. Poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej.
3. Wójt Gminy Suszec nie ponosi odpowiedzialności za ponowne wykorzystywanie udostępnionej lub przekazanej informacji w sposób naruszający obowiązujący porządek prawny. Wójt Gminy Suszec ponosi odpowiedzialność jedynie za taką treść informacji jaka została zamieszczona na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Suszec lub została udostępniona na wniosek.
4. Wójt Gminy Suszec nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystywanie informacji będących utworem
lub bazą danych przez podmiot ponownie wykorzystujący informacje w zakresie przekraczającym uprawnienia do wykorzystywania utworu lub bazy danych przysługujące Wójtowi Gminy Suszec.
5. Wójt Gminy Suszec zapewnia możliwość wykorzystywania utworu lub bazy danych, do których przysługują mu autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne w sposób zgodny z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz przepisów ustawy o ochronie baz danych, a także pod warunkiem poinformowania o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, jeżeli jest znany.
Warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego dla informacji udostępnianych na wniosek:
W przypadku, gdy informacja nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej albo gdy wnioskodawca zamierza wykorzystywać informację na warunkach innych niż zostały dla tej informacji określone, Urząd Gminy Suszec wskazuje ewentualne warunki udostepnienia informacji w celu ponownego wykorzystywania i przekazuje je wnioskodawcy w formie oferty.
Tryb wnioskowy udostępniania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania:
Wniosek o ponowne wykorzystywanie wnosi się w przypadkach, gdy informacja sektora publicznego:
1. Nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy Suszec.
2. Została udostępniona w sposób inny niż określony w punkcie 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat,
3. Będzie wykorzystywana na warunkach innych niż zostały określone dla tej informacji,
4. Została udostępniona lub przekazana na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.
Wniosek wnosi się w postaci papierowej:
· pocztą na adres: Urząd Gminy Suszec, ul. Lipowa 1, 43-267 Suszec
· osobiście do sekretariatu Urzędu Gminy Suszec, ul. Lipowa 1, 43-267 Suszec
· pocztą elektroniczną na adres: gmina@suszec.pl
· poprzez elektroniczną skrzynkę podawczą
Wniosek zawiera w szczególności:
1. Nazwę podmiotu zobowiązanego – Wójt Gminy Suszec.
2. Informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku.
3. Wskazanie informacji sektora publicznego, która będzie ponownie wykorzystywana, a jeżeli jest już udostępniona lub przekazana, warunki, na jakich ma być ponownie wykorzystywana oraz źródło udostępnienia lub przekazania.
4. Wskazanie celu ponownego wykorzystywania (komercyjny lub niekomercyjny), w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług.
5. Wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci elektronicznej także wskazanie formatu danych.
6. Wskazanie sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie została udostępniona lub przekazana w inny sposób, albo sposobu dostępu do informacji gromadzonych w systemie teleinformatycznym.
Wzór wniosku znajduję się w załączniku poniżej. Zaproponowany wzór nie ma charakteru obligatoryjnego – wnioskodawca nie jest zobowiązany z niego korzystać, jednakże wniosek winien zawierać wszystkie elementy wskazane w ustawie o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego. W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wniosek rozpatruje się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
Jeżeli wniosek nie może zostać rozpatrzony w terminie 14 dni, podmiot zobowiązany zawiadamia w tym terminie wnioskodawcę o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim rozpatrzy wniosek, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia tego wniosku.
Podmiot zobowiązany do rozpatrzenia wniosku:
· przekazuje informacje sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określenia warunków ponownego wykorzystywania lub
· informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji sektora publicznego lub
· składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie lub
· odmawia, w drodze decyzji, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.
Opłaty:
· Zasadą jest, że Wójt Gminy Suszec udostępnia informacje sektora publicznego lub przekazuje w celu ich ponownego wykorzystywania bezpłatnie.
· Wójt Gminy Suszec może nałożyć opłatę za ponowne wykorzystywanie, jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów.
· Do kosztów wpływających na ustalenie opłaty zalicza się koszty związane z przygotowaniem i przekazaniem informacji sektora publicznego w sposób i formie określonych w ofercie oraz związane z wpływem innych czynników, jakie będą brane pod uwagę przy wnioskach nietypowych w rozumieniu art. 18 ust. 2 ustawy o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, a w szczególności: a) koszty materiałów wykorzystywanych do sporządzenia wydruków i kserokopii, b) koszty elektronicznych nośników danych, c) czas i koszty pracy dodatkowej związanej z przygotowaniem lub przekazaniem informacji sektora publicznego w sposób i formie określonych w ofercie (np. koszty przesyłki). Łączna wysokość opłaty nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania w określony sposób i w określonej formie.
· Przy ustalaniu wysokości opłat za udostępnienie w celu ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego Wójt Gminy Suszec odniesie się do przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353) (art. 26 i nast.) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku (Dz. U. Nr 215, poz. 1415).
Środki prawne przysługujące w przypadku odmowy przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, określenia warunków ponownego wykorzystywania lub wysokości opłaty:
· Wnioskodawca, który otrzymał ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie może w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić podmiot zobowiązany o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia otrzymania oferty jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.
· W przypadku otrzymania sprzeciwu Wójt Gminy Suszec, w drodze decyzji, rozstrzyga o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystanie.
·Wójt Gminy Suszec, w drodze decyzji, odmawia wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w przypadku gdy prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniom, o których mowa w art. 6 ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
· Wójt Gminy Suszec może, w drodze decyzji, odmówić wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w przypadku konieczności tworzenia informacji sektora publicznego, ich przetwarzania w sposób lub w formie wskazanych we wniosku oraz sporządzania z nich wyciągów, jeżeli spowoduje to konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności.
· W przypadku odmowy wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego ze względu na prawa autorskie i prawa pokrewne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 666 z późn. zm.), prawa
do baz danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. Nr 128, poz. 1402 z późn. zm.), przysługujące podmiotom innym niż podmiot zobowiązany, podmiot zobowiązany wskazuje osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która posiada prawa własności intelektualnej, jeżeli jest znana, albo licencjodawcę, od którego podmiot zobowiązany uzyskał dany przedmiot praw własności intelektualnej.
· Do decyzji o odmowie przekazania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego oraz o wysokości opłat stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23).
· Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie informacji sektora stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), z tym że:
- przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi,
- skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.
Załączniki:
Wzór wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej